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赣青办发〔2017〕19号 关于印发《2017年度全省共青团工作考核方案》的通知
  发布日期: 2018-11-18

  各设区市、省直管县(市)团委,省直属各单位、省属各高校团委,机关各部门、下属各单位:

  为认真贯彻落实省第十四次党代会和共青团十七届六中全会精神,根据团省委十五届五次全会确定的各项目标任务,以及全省共青团改革攻坚、从严治团等有关部署,进一步推动形成真抓实干、久久为功的工作导向,制定2017年度全省共青团工作考核方案如下。

  一、考核对象

  各设区市、省直管县(市)团委。其中,省直属各单位团组织的考核工作由团省委青年发展部(维护青少年权益部)(筹)牵头实施,省属各高校团委的考核工作由团省委学校部牵头实施,具体考核细则另行印发。

  二、考核项目

  本年度的考核项目共6个。

  (一)推进共青团改革攻坚

  考核重点:落实《江西共青团改革方案》的情况。

  考核指标:

  1. 制定出台本级共青团改革方案情况。

  2. 指导县级团委制定改革方案情况。

  3. 落实《江西共青团改革方案》改革措施任务分工,配合团省委相关责任部门推动改革工作任务落地情况。

  4. 各地共青团改革创新举措和工作经验亮点情况。

  考核说明:此项工作主要采取以下考核方法。一是核查各设区市团委是否按照《江西共青团改革方案》要求时间节点制定出台共青团改革方案,是否部署指导县级团委推进共青团改革。二是配合落实《江西共青团改革方案》改革措施任务情况。三是各地在推进共青团改革过程中涌现出的经验亮点和创新举措。

  牵头部门:改革办

  (二)着眼弘扬井冈山精神,深化“红色基因代代传”工程

  考核重点:以喜迎党的十九大和深入学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦主题,深化青少年社会主义核心价值观培育和践行,依托各类载体广泛设计开展青少年主题思想教育活动和宣传工作的情况。

  考核指标:

  1. 喜迎党的十九大和深入学习宣传贯彻党的十九大精神系列工作。举办“不忘初心跟党走”主题团日活动情况;开展“向上向善好青年”“最美青春故事”推选和故事分享情况;组织开展“喜迎十九大——我向习爷爷说句心里话”主题活动情况;组织“青春喜迎十九大·不忘初心跟党走”主题宣讲交流活动情况;参与“青春喜迎十九大·不忘初心跟党走”“砥砺奋进的五年”系列话题情况;创造推广“青春喜迎十九大·不忘初心跟党走”主题文化产品情况。

  2. 深化“红色基因代代传”工程。举办学习习近平总书记系列讲话精神读书班情况;参与“五月的花海”全省纪念建团95周年文艺汇演情况;参与红领巾小小讲解员风采展示大赛情况;参与“我心中的红都瑞金”第四届红色书画作品创作大赛情况;开展“江西省少先队英雄中队”(2016—2017)创建活动情况;持续深化青少年社会主义核心价值观建设情况;深化“万人上井冈”活动情况;红色文化产品征集情况。

  考核说明:此项工作主要采取以下考核方法。一是各级团组织按照时间节点要求,开展“不忘初心跟党走”主题团日活动的场次数量、直接参加人数等,直接组织开展“向上向善好青年”“最美青春故事”推选和故事分享活动的场次数量、覆盖层级、直接参加人数等,组织开展“青春喜迎十九大·不忘初心跟党走”主题宣讲交流活动的场次数量、直接参与人数等,生产制作文化产品的数量、质量和影响力,以及传播全团重点文化产品的情况等。二是各级少先队组织按照时间节点要求,组织开展“喜迎十九大——我向习爷爷说句心里话”主题队会场次、线上提交“心里话”和活动照片、新闻数量等;市少工委组织红领巾小小讲解员风采展示大赛选拔活动的照片、新闻以及最终取得成绩等,以及组织“我心中的红都瑞金”第四届红色书画作品创作大赛选拔活动的照片、新闻以及最终取得的成绩等;各地“江西省少先队英雄中队”(2016—2017)创建单位开展创建活动照片、信息等。

  牵头部门:宣传部

  配合部门:学校部、少年部、基层组织建设工作项目组

  (三)围绕富裕美丽幸福江西建设,组织动员团员青年发挥生力军作用

  考核重点:统筹推进“创在江西”“绿动赣鄱”“赣青扶贫”行动的情况。

  考核指标:

  1. 着眼大力促进青年创新创业创优,深入推进“创在江西”行动。积极助力青年创新情况;持续促进青年创业情况;大力推动青年创优情况。

  2. 着眼助力国家生态文明试验区,大力实施“绿动赣鄱”行动。传播绿色文化情况;倡导绿色生活情况;助力绿色发展情况;夯实绿色基础情况。

  3. 着眼助力脱贫攻坚,持续深化“赣青扶贫”行动。“赣青扶贫创业行动”“赣青扶贫思源行动”“赣青扶贫结对行动”“赣青扶贫微心愿行动”“赣青扶贫定点行动”五项子行动开展情况。

  考核说明:此项工作主要采取以下考核方法。一是“创在江西”行动。青年创新活动的工作部署以及项目推荐数量与质量;围绕服务青年创业,推动健全青创赛事、孵化基地、融资对接、培训教育、诉求反映等五位一体“创在江西”工作体系建设情况;先进典型选树及“号、手、岗”创建情况等。二是“绿动赣鄱”行动。在植树节、世界环境日等重要时间节点开展植树造林、环保宣传等活动的场次、参加人数等,组织动员青少年环保社会组织和志愿服务队伍数量、实施环保主题的志愿服务项目的数量,开展常态化环保实践活动的场次、效果等。三是“赣青扶贫”行动。核查各地是否成立赣青扶贫领导小组、出台相关落实方案,按照《2017年江西共青团“赣青扶贫”行动实施意见》要求时间节点贯彻落实“赣青扶贫”五项行动,做好扶贫政策宣传、典型事例报道等工作,建立有效的督导机制,深入挖掘优秀典型、政策宣讲,指导督促县级团委实施“赣青扶贫”行动,及时上报“赣青扶贫”行动数据库信息。

  牵头部门:青年发展部(维护青少年权益部)(筹)、志愿服务和社会联络部(筹)、统战联络部

  配合部门:组织部(机关党委)(筹)、宣传部、学校部、少年部、基层组织建设工作项目组、青少年事业服务中心

  (四)着眼团网深度融合,大力推进“身边的共青团”建设

  考核重点:推进“青年之声”建设“四个融合”、“智慧团建”、网络舆论引导、大数据云平台工作和“青年空间”建设的情况。

  考核指标:

  1. “网上共青团”建设情况。“青年之声”工作开展情况;网络舆论引导工作开展情况;“智慧团建”建设情况;大数据云平台工作情况。

  2. “青年空间”建设情况。加强规范化建设,逐步把各地阳光家园、青年驿站、七彩小屋等各类服务平台纳入“青年空间”品牌体系;加强能力建设,整合团内外资源,将“微心愿”“四点半课堂”“爱的约定”“青亲书屋”等品牌项目入驻平台;加强队伍建设,积极推进以共青团干部为核心、青少年事务社工为骨干、青年社会组织为依托、青年志愿者为主要力量的“四青”工作队伍建设;规范“青年之家”云平台建设。

  考核说明:此项工作主要采取以下考核方法。一是“青年之声”工作考核主要包括工作部署和督导、开展思想引领、团的重点工作纳入、平台运营活跃、开展服务青年活动、品牌宣传推广等。二是“青年之家云平台”考核主要包括建设和运用情况。三是网络舆论引导工作考核主要包括网络舆论引导工作、网宣队伍建设、阵地建设和运营、参与重大宣传人物、落实共青团宣传思想工作产品化战略、承接重点项目和工作创新、互联网企业团建等。四是“智慧团建”工作在全团“智慧团建”系统上线后,集中考核有关信息录入情况,主要包括各级团组织、专职团干部、挂职团干部、兼职团干部、体制内团员的信息录入情况,2016年、2017年新入团团员的信息录入情况。五是大数据云平台工作考核主要包括发展的注册用户数数量的绝对值和相对值,平台活跃人数,各版块功能的点击使用量和活跃率,引进的专家数量和活跃情况,通过平台开展各类服务活动的数量和质量,平台的品牌宣传和被各级媒体报道情况等。

  牵头部门:宣传部、基层组织建设工作项目组

  配合部门:办公室、学校部

  (五)全面落实从严治团

  考核重点:贯彻落实《关于新形势下推进从严治团的规定》有关工作部署、开展“学习总书记讲话 做合格共青团员”教育实践、开展团干部直接联系青年工作、团干部队伍和团员先进性建设、团的领导机关和基层服务型团组织建设的情况。

  考核指标:

  1.“学习总书记讲话 做合格共青团员”教育实践 工作开展情况。工作机构成立情况;出台本级方案情况;按要求落实团省委十一项年度活动内容情况。

  2. 常态化联系青年工作开展情况。建立常态化工作机制情况;全省共青团集中活动开展情况;“1+100”团干部收集绑定情况及线下活动情况;网上日常联系青年情况。

  3. 团的领导机关建设和基层服务型团组织建设情况。增强团的代表大会、委员会和常委会中基层和一线代表的比例情况,委员会、常委会作用发挥情况,团代表作用发挥情况;新兴领域团组织覆盖情况,区域化团建开展情况。

  4. 团干部队伍建设和团员先进性建设情况。所辖县(市、区)团干部配备情况,团干部协管情况,团干部分级分类培训开展情况;一人一号团员发展情况;严格落实发展团员调控情况,推动团员成为注册志愿者情况,团费收缴、团内统计等基础团务工作情况。

  牵头部门:组织部(机关党委)(筹)

  配合部门:基层组织建设工作项目组

  (六)贯彻落实《中长期青年发展规划(2016-2025年)》

  考核重点:学习宣传贯彻青年发展规划、推动制定本级青年发展规划的情况。

  考核指标:

  1. 学习宣传贯彻《中长期青年发展规划(2016-2025年)》。

  2. 启动本地区青年发展规划制定工作。以中央制定出台的青年发展规划为指导,结合各地实际启动本地区青年发展规划编制工作。

  考核说明:此项工作主要采取以下考核方法。一是了解各地学习宣传贯彻《中长期青年发展规划(2016-2025年)》情况,是否下发通知文件、召开专题会议等。二是核查各地青年发展规划制定情况,掌握各地推进工作的具体举措、制度建设、保障措施等,了解各地规划落实的工作实绩。

  牵头部门:青年发展部(维护青少年权益部)(筹)、办公室

  三、考核方式

  (一)对设区市团委的考核

  考核工作由团省委办公室牵头实施,总分为100分,其中青年评议占50%,团内考核占50%,具体考核办法如下:

  1.青年评议由青年满意度网络测评、第三方评价机构评议、巡回拉练评议等组成,根据各项评议结果,确定分值。其中,网络新媒体和第三方测评重点从团干部“1+100”联系的团员青年中随机挑选。巡回拉练重点考察共青团改革攻坚、全面落实从严治团、“一学一做”教育实践、“身边的共青团”建设等内容。

  2.团内考核由考核项目牵头部门会同配合部门组织实施,分为中期考核和年底考核(中期考核给出考核等次和评语,不确定分值;年底考核既确定等次、评语,又确定分值)。其中,“共青团改革工作”为基础考核项,须获得85%以上分值,才能纳入评先评优行列。未按时缴纳团费的,取消评先评优资格。

  (二)对省直单位团组织的考核

  考核工作由团省委青年发展部(维护青少年权益部)(筹)牵头实施,总分为100分。其中,青年发展部(维护青少年权益部)(筹)占70分(含巡回拉练);团省委相关部门占30分,其中办公室6分、组织部(机关党委)(筹)6分、宣传部6分、统战联络部4分、志愿服务和社会联络部(筹)4分、基层组织建设工作项目组4分。具体考核细则另行印发。

  (三)对省属高校团委的考核

  考核工作由团省委学校部牵头实施,总分为100分。其中,团省委学校部占55分,团省委相关部门占15分,团学工作众评占30分(含巡回拉练)。具体考核细则另行印发。

  (四)对各县(市、区)团委的考核

  对各县(市、区)团委的考核工作由各设区市团委参照团省委考核方式,结合本地实际具体组织实施。2017年度全省共青团考核方案中明确需覆盖到全部县(市、区)团委的工作,为必评议内容。为进一步激发各县(市、区)团委工作的主动性、创造性,年底将继续评选出若干个全省共青团重点工作推进先进县(市、区),评选前由各地组织申报(具体申报办法另行通知)。

  (五)考核结果应用

  年底,团省委将对各项考核结果进行汇总归纳,在相关会议上进行通报,并以书面形式反馈给各设区市、省直各单位、省属各高校党委。考核结果与年度其他评优评先工作结合,作为确定下年度其他评优评先指标的重要依据。

  四、工作要求

  1.提高思想认识。考核是对工作成效进行系统梳理总结的重要手段,目的在于查找不足、推动工作。团省委各部门要在制定考核项目和指标的基础上,进一步细化具体考核细则,在设计考核项目细则时,要注意坚持问题导向,既要通过突出重点来实现整体牵头,避免在指标内容上一味求全求细,避免额外增加基层负担。也要综合考虑各地不同实际,在量化考核指标上,坚持科学合理,不搞一刀切,统筹兼顾不同地市工作开展的差异性。在此基础上,每个部门还要拿出1-2个自选项目,作为加分项目,便于各地根据当地实际开展特色工作。

  2. 突出重点工作。考核项目是共青团重点工作的一部分,既要严格按照团省委十五届五次全会确定的各项目标任务,以及全省共青团改革攻坚、从严治团等有关部署,抓好重点考核项目的贯彻落实,也要统筹推进其他各项工作。未列入考核项目的工作,要通过考核之外的方式进行督促,确保有关部署落地落实。

  3. 坚持青年导向。要突出以青年为主体的工作导向,牢固树立以青年为本的理念,组织活动请青年一起设计,部署任务请青年一起参与,表彰先进请青年一起评议,把青年需求和满意度作为衡量工作成效的重要标尺,推动直接联系、直接服务、直接引导青年。要在相关环节中积极为青年参与评议创造条件,推动考核结果真实反映青年意见,反映年度工作实效。要结合各类团干部下基层活动和调研工作,注意收集不同领域青年对共青团工作的反映和建议。

  4. 坚持从严从实。要按照全面从严治团要求,务求工作以实,各地各单位团委在接受考核时,要实事求是反映情况,做到不隐瞒、不造假,对考核过程中,出现弄虚作假的,一经查实,将按照团内问责机制,对相关人员作出严肃处理,并向全省共青团通报,抄送同级党委。务求考核科学,各设区市团委对县级以下团委进行工作考核时,要根据团省委提出的考核项目和考核指标,结合各地工作实际来制定方案,既要突出重点工作内容,也要避免照搬照抄,考核项目不得层层加码。务求工作实效,要用好考核手段,通过日常考核、阶段考核、结果运用等方法,将考核过程作为互相学习、共同提高的过程,在考核中总结经验、改正不足,以考核促改革,以考核促工作。

  共青团江西省委办公室

  2018-11-18

相关附件:  赣青办发〔2017〕19号 关于印发《2017年度全省共青团工作考核方案》的通知.doc

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